当前位置：首页>政策法规
政策解读
进一步提升知识产权保护的法治化水平—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（五）
发布时间：2017/1/13 点击量：248
|
“加大知识产权侵权行为惩治力度。推动知识产权保护法治化，发挥司法保护的主导作用，完善行政执法和司法保护两条途径优势互补、有机衔接的知识产权保护模式。”前不久出台的《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（下称《意见》）对知识产权保护作出了全面部署，受到社会各界广泛关注。“《意见》提出的关于知识产权保护的具体措施较为完善，对于我国进一步优化创新创业环境、加快知识产权强国建设具有重要的意义。”对此，中南大学知识产权研究院执行院长何炼红如是表示。 近年来，我国知识产权保护力度不断加大，形成了行政保护与司法保护两条途径“优势互补、有机衔接”的保护模式。据统计，“十二五”时期，全国知识产权系统共查处专利侵权假冒案件8.7万件，是“十一五”时期的近十倍;全国29个省（区、市）开通了“12330”知识产权维权援助与举报投诉服务热线，8个产业集聚区设立了知识产权快速维权中心，为创新主体开创了多种低成本、高效率保护知识产权合法权益的渠道。截至目前，专利法修订草案已由国务院法制办向社会公开征求意见，27个省（区、市）和18个较大的市出台了地方专利法规，从立法层面进一步完善知识产权保护。2012年，中国首次开展知识产权保护社会满意度调查，得分63.69;2013年满意度提高了1.27分，得分64.96;2014年满意度提高了4.47分，得分69.43。全社会对知识产权保护的满意度连年提升。 在何炼红看来，我国在知识产权保护工作上成绩斐然，但仍存在亟需解决的问题，需要进一步优化行政执法和司法保护两条途径的互补与衔接，提升知识产权保护法治化水平。“应当整合行政和司法资源形成知识产权保护合力。具体而言，可以通过对知识产权纠纷行政调解协议进行司法确认，赋予其生效判决的效力。如此不仅可以给予行政调解实质意义上的支持，也可以使法院在行使监督和制约职能的同时，扩大其司法保护的影响，实现行政执法和司法保护的‘优势互补’。”何炼红说。 何炼红还指出，要使两条途径有机衔接，应协调好行政机关和司法机构在处理同一知识产权侵权纠纷时的关系，避免对同一纠纷重复处理或者矛盾处理。同时，应统一知识产权行政机关和司法机关的执法标准，统一行政机关与法院对证据的收集程序、认定标准和证明力的认定要求，实现民事证据、行政证据与刑事证据之间的有机衔接。 《意见》提出，加大知识产权犯罪打击力度。依法严厉打击侵犯知识产权犯罪行为，重点打击链条式、产业化知识产权犯罪网络。进一步加强知识产权行政执法与刑事司法衔接，加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。对此，何炼红认为，应当从立法层面对行政执法和刑事司法的衔接加以完善，并规范刑事处罚标准。 “近年来，随着互联网技术和新商业模式的迅猛发展，对于打击知识产权犯罪提出了新的挑战，尤其是针对链条式、产业化知识产权犯罪，犯罪手段和行为更加隐蔽，涉及面更广，后果更严重，调查取证的难度也更大。打击知识产权犯罪需要加大刑事制裁的力度。应当规范刑事处罚标准，适当降低知识产权刑事门槛，根据经济社会发展的实际需要设立新的犯罪情形及罪名。”何炼红表示，“我国目前需要从法律层面对知识产权刑事案件作出明确规定。确定案件移送过程中的证据、移送时间、相关的手续和材料等，才能确保涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关，做到执法必严、有罪必究。” 何炼红认为，保护知识产权不仅要打击知识产权侵权和犯罪，还要加强知识产权宣传教育，提高社会公众的知识产权维权意识，提升知识产权风险预警防范能力，营造尊重知识产权的文化氛围，才能减少知识产权犯罪行为、降低知识产权犯罪的危害后果。《意见》中提出，建立健全知识产权保护预警防范机制。构建公平竞争、公平监管的创新创业和营商环境。“市场经济是信用经济，良好的社会信用是现代市场经济得以良性运行的基石。假货产生的根源是信息不对称和信用制度的不健全，若要从根本上杜绝制假售假现象，建立事前的预防和约束体系——即知识产权信用体系刻不容缓。” 《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020年）》中明确提出，要探索建立与知识产权保护有关的信用标准，将恶意侵权行为纳入社会信用评价体系，向征信机构公开相关信息，提高知识产权保护社会信用水平。《意见》再次强调将故意侵犯知识产权行为情况纳入企业和个人信用记录，体现了我国对知识产权保护的重视，以及对建立健全知识产权保护预警防范机制的迫切要求。何炼红希望，在《意见》的指导下，我国能尽快建立守信激励失信惩戒机制，将故意侵犯知识产权行为与企业和个人的信誉、奖励、融资、评审等其他制度挂钩，形成黑名单，建立退出机制，从而提高侵权代价，降低维权成本，“让守信者一路畅通，让失信者寸步难行，构建公平竞争、公平监管的创新创业和营商环境。”（知识产权报 孙迪）
|
相关资讯
- 2019/9/20 商标电子申请常见问题解答
- 2019/9/20 《关于新形势下加快建设知识产权信息公共服务体系的若干意见》解读
- 2019/9/20 关于制定《关于商标电子申请的规定》的说明
- 2019/9/20 开展“蓝天”行动 加强代理监管
- 2019/9/20 商标法修改相关问题解读
- 2019/9/20 《专利代理条例》解读：为专利代理行业发展提供制度支撑
- 2019/9/20 财政部会计司 国家知识产权局战略规划司有关负责人就《知识产权相关会计信息披露规定》答记者问
- 2019/9/20 提升代理质量 优化营商环境——国家知识产权局、司法部有关负责人解读新《专利代理条例》
- 2019/9/20 《知识产权认证管理办法》政策解读
- 2019/9/20 《高校知识产权信息服务中心建设实施办法》解读
- 2019/9/20 走进新时代 迈上新征程——解读党的十九大报告10个关键词
- 2019/9/20 集智聚力主动作为 依法维权亮剑出击——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述⑤
- 2019/9/20 加大违法惩治力度 侵权必付沉重代价——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述④
- 2019/9/20 新业态催生新机遇 新作为护航新未来——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述③
- 2019/9/20 法制建设日臻完善 提质增效任重道远——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述②
- 2019/9/20 厚植产权保护沃土 塑造良好营商环境——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述①
- 2019/9/20 《专利优先审查管理办法》解读
- 2019/9/20 开展人才培养支撑项目 营造积极向上发展环境——《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规划〉行动计划》系列解读之五
- 2019/9/20 实施专门人才能力提升计划 形成丰富多样的人才类型——《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规则〉行动计划》系列解读之四
- 2019/9/20 推进中高端人才发展工程 构建科学合理的人才层级——《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规则〉行动计划》系列解读之三
- 2019/9/20 三个结合 形成合力 狠抓落实——《2017年深入实施国家知识产权战略加快建设知识产权强国推进计划》解读①
- 2019/9/20 完善人才工作机制，促进人才工作的顺利开展——解读《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规划〉行动计划》②
- 2019/9/20 实施人才行动计划，为强国建设提供人才支撑——解读《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规划〉行动计划》①
- 2019/9/20 《专利代理行业发展“十三五”规划》解读
- 2019/9/20 播撒文化建设之种 夯实知识产权之基——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大专项篇④
- 2019/9/20 加强培育体系建设 广聚知识产权英才——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大专项篇③
- 2019/9/20 强化服务打通链条 促进经济提质增效——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大专项篇②
- 2019/9/20 加强运营体系建设 彰显知识产权价值效应——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大专项篇①
- 2019/9/20 提升保护运用实力 增添创新发展动能——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大工程篇④
- 2019/9/20 新修改的《专利审查指南》将于4月1日起施行
- 2019/9/20 提升专利质量 夯实知识产权强国之基——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大工程篇③
- 2019/9/20 推动建立知识产权大保护工作格局——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大工程篇②
- 2019/9/20 保护运用“二元导向” 知识产权提质增效——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大工程篇①
- 2019/9/20 《知识产权综合管理改革试点总体方案》解读
- 2019/9/20 关于制定《关于全面组织实施中小企业知识产权战略推进工程的指导意见》的说明
- 2019/9/20 为知识产权强国建设提供强有力的人才支撑—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（十五）
- 2019/9/20 2016年全国专利代理人资格考试常见问题解答
- 2018/1/16《高校知识产权信息服务中心建设实施办法》解读
- 2018/1/16走进新时代 迈上新征程——解读党的十九大报告10个关键词
- 2018/1/16集智聚力主动作为 依法维权亮剑出击——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述⑤
- 2018/1/16加大违法惩治力度 侵权必付沉重代价——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述④
- 2018/1/16新业态催生新机遇 新作为护航新未来——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述③
- 2018/1/16法制建设日臻完善 提质增效任重道远——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述②
- 2018/1/16厚植产权保护沃土 塑造良好营商环境——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述①
- 2018/1/16《专利优先审查管理办法》解读
- 2018/1/16开展人才培养支撑项目 营造积极向上发展环境——《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规划〉行动计划》系列解读之五
- 2018/1/16实施专门人才能力提升计划 形成丰富多样的人才类型——《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规则〉行动计划》系列解读之四
- 2018/1/16推进中高端人才发展工程 构建科学合理的人才层级——《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规则〉行动计划》系列解读之三
- 2018/1/16三个结合 形成合力 狠抓落实——《2017年深入实施国家知识产权战略加快建设知识产权强国推进计划》解读①
- 2018/1/16完善人才工作机制，促进人才工作的顺利开展——解读《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规划〉行动计划》②
- 2018/1/16实施人才行动计划，为强国建设提供人才支撑——解读《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规划〉行动计划》①
- 2018/1/16《专利代理行业发展“十三五”规划》解读
- 2017/4/24播撒文化建设之种 夯实知识产权之基——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大专项篇④
- 2017/4/6################
- 2017/3/30################
- 2017/3/30################
- 2017/3/28################
- 2017/3/28################
- 2017/3/28################
- 2017/3/28################
- 2017/3/28################
- 2017/3/28################
- 2017/3/28################
- 2017/3/16################
- 2017/1/18《知识产权综合管理改革试点总体方案》解读
- 2017/1/13关于制定《关于全面组织实施中小企业知识产权战略推进工程的指导意见》的说明
- 2017/1/13为知识产权强国建设提供强有力的人才支撑—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（十五）
- 2017/1/132016年全国专利代理人资格考试常见问题解答
- 2017/1/13为重点产业拓展海外市场提供知识产权支撑—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（十三）
- 2017/1/13关于制定《专利侵权行为认定指南(试行)》《专利行政执法证据规则(试行)》《专利纠纷行政调解指引(试行)》的说明
- 2017/1/13着力提高知识产权信息开放利用水平—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（十二）
- 2017/1/13提升专利质量是创新驱动的核心要求—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（十一）
- 2017/1/13让知识产权成为产业发展的重要抓手—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（十）
- 2017/1/13为知识产权运营引入“源头活水”—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（九）
- 2017/1/13推动职务发明制度持续优化—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（八）
- 2017/1/13进一步完善知识产权审查和注册机制—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（七）
- 2017/1/13最高法详解侵犯专利权纠纷案司法解释(二)
- 2017/1/13加强新业态新领域创新成果的知识产权保护—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（六）
- 2017/1/13关于修改《专利行政执法操作指南(试行)》的说明
- 2017/1/13建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（四）
- 2017/1/13推动知识产权评议工作制度化长效化—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（三）
- 2017/1/13促进知识产权服务业优质高效发展—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（二）
- 2017/1/13知识产权管理体制机制改革势在必行—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（一）
- 2017/1/13关于修改《专利行政执法办法》的说明
- 2017/1/132015年全国专利代理人资格考试常见问题解答
- 2017/1/13修改《专利代理管理办法》政策解读
- 2017/1/13关于《中华人民共和国专利法修改草案(征求意见稿)》的说明
- 2017/1/13《关于知识产权服务标准体系建设的指导意见》政策解读
- 2017/1/13《国家知识产权局关于知识产权支持小微企业发展的若干意见》有关问题的解读
- 2017/1/132014年全国专利代理人资格考试常见问题解答
- 2017/1/13解读:2014年国家知识产权战略实施推进计划(三)
- 2017/1/13解读:2014年国家知识产权战略实施推进计划(二)
- 2017/1/13解读:2014年国家知识产权战略实施推进计划(一)
- 2017/1/13《国家知识产权局关于进一步提升专利申请质量的若干意见》解读
- 2017/1/13《关于深入实施知识产权战略,促进中原经济区经济社会发展的若干意见》解读
- 2017/1/132013年全国专利代理人资格考试常见问题解答
- 2017/1/13《国家知识产权局行政复议规程》解读
- 2017/1/132012年全国专利代理人资格考试常见问题解答
- 2017/1/13《国家知识产权事业发展“十二五”规划》要点解读
- 2017/1/13《知识产权人才"十二五"规划》解读
- 2017/1/13关于台湾居民参加2011年全国专利代理人资格考试相关问题的解答
- 2017/1/132011年全国专利代理人资格考试常见问题解答
- 2017/1/13《2011年全国专利代理人资格考试公告》说明
- 2017/1/13新修改的专利法实施后外观设计专利申请应注意的问题(三)
