当前位置：首页>政策法规
政策解读
推动建立知识产权大保护工作格局——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大工程篇②
发布时间：2019/9/20 点击量：2
|
“知识产权法治环境显著优化，法律法规进一步健全，权益分配更加合理，执法保护体系更加健全，市场监管水平明显提升，保护状况社会满意度大幅提高。知识产权市场支撑环境全面优化，服务业规模和水平较好地满足市场需求，形成‘尊重知识、崇尚创新、诚信守法’的文化氛围。”《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》（下称《规划》）提出了到2020年知识产权保护环境显著改善的发展目标，并就提升知识产权保护水平的重点工作确定了知识产权保护工程。 “‘十三五’时期是我国由知识产权大国向知识产权强国迈进的战略机遇期，《规划》将‘知识产权保护与运用’作为这一战略的主攻方向并明确制定具体的预期指标，这既适应了当前国际国内形势对知识产权工作的迫切需求，反映了创新主体的客观需要，也落实了中央补短板的要求，提高了《规划》的针对性和可实施性。”中南大学知识产权研究院执行副院长何炼红认为，与“十二五”时期相比，《规划》从名称和主线上强化知识产权保护和运用，突出强调要实行严格的知识产权保护，对深化科技和经济体制改革、转变经济发展方式、实施创新驱动发展战略、建设创新型国家具有积极意义。 立法执法“无缝化” 《规划》提出了3项主要任务，“严格实行知识产权保护”正是其中之一。该任务明确，加快知识产权法律、法规、司法解释的制修订。强化行政执法，改进执法方式，提高执法效率，为创新者提供更便利的维权渠道。对此，上海大学知识产权学院院长许春明认为，《规划》的要求体现了知识产权立法和执法“无缝衔接”的思路，真正将对严格知识产权保护的要求落实到实践中。 “知识产权保护水平是立法水平和执法水平的综合，执法水平体现为立法水平在现实中的实现程度。我国知识产权立法水平已处于国际领先水平，但是由于执法水平的不足，导致知识产权保护水平还有待提高。因此，提高我国知识产权保护水平的重点自然是执法水平的提高，使知识产权立法‘纸面’上的保护水平真正地转化为现实中的保护水平。”许春明说。 何炼红具体提出，目前我国知识产权立法与执法两者之间的衔接并不顺畅，应当落实《规划》“发挥知识产权司法保护作用”“强化知识产权刑事保护”“加强知识产权行政执法体系建设”等要求，理顺知识产权保护机制。“在行政执法领域，存在知识产权行政执法部门多头执法的现象，严重制约了知识产权行政执法效能的发挥;在司法审判领域，存在知识产权司法审判标准不一、审判资源分散、审判效率不高等问题，需要全面推进知识产权民事、刑事和行政案件审判‘三合一’工作，形成资源优化、科学运行的知识产权综合审判体系;在刑事保护领域，进一步完善行政执法和刑事司法的衔接协作机制，严执行、真执行涉嫌犯罪案件的移送制度，实现知识产权犯罪打击的主动性和精准性，加强对知识产权犯罪的打击力度。”何炼红表示，希望通过《规划》的实施，真正严格践行知识产权法律制度，构建知识产权大保护工作格局。 保护格局“多元化” “由于社会矛盾纠纷复杂多样，仅靠单一的保护方式难以妥善化解。应构建多元化的知识产权大保护工作格局。”何炼红指出，《规划》对于知识产权保护体系有了更为全面深刻的认识，其中提出的“构建包括司法审判、刑事司法、行政执法、快速维权、仲裁调解、行业自律、社会监督的知识产权保护工作格局”，是对知识产权行政执法和司法保护两条途径优势互补、有机衔接的“双轨制”保护模式的补充和完善。 “‘十三五’期间，我国知识产权保护工作要取得突破性进展，需要加强知识产权行政保护，建立高效统筹的综合行政执法体制;需要推进知识产权审判‘三合一’工作，建立简易案件快审速裁机制;需要完善知识产权保护的衔接工作，进一步推行知识产权纠纷行政调解司法确认机制;需要提升知识产权刑事保护的专业性，加强对知识产权犯罪的打击力度;需要构建知识产权保护社会监督网络体系，建立完善知识产权纠纷多元化调解机制;需要主动对接全球知识产权侵权治理体系，与其他国家建立知识产权保护执法协作机制，共建知识产权保护国际新秩序。” 在知识产权保护工程中，《规划》围绕开展系列专项行动、推进跨部门跨领域跨区域执法协作、加强“12330”维权援助与举报投诉体系建设、完善知识产权快速维权机制、推进知识产权领域信用体系建设等各个方面作出了具体部署。对此许春明认为，《规划》在知识产权保护格局上，构建包括司法审判、刑事司法、行政执法、快速维权、仲裁调解、行业自律、社会监督的知识产权大保护格局;在知识产权保护机制上，坚持行政保护与司法保护两条途径相容互补、有机衔接的“双轨制”保护机制;在知识产权保护形态上，坚持常态化保护和专项行动相结合，以常态化保护为主、专项行动为补充的保护形态;在知识产权保护环境上，形成“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的文化氛围。体系完善，面面俱到，值得肯定。 “期待‘十三五’期间，我国的知识产权工作能够做到：知识产权保护和运用比翼双飞，知识产权数量和质量协调平衡，知识产权立法和执法无缝衔接，创新创业热情迸发，知识产权优势企业涌现，知识产权强国初步确立。”许春明说。（知识产权报 记者 孙迪）
|
相关资讯
- 2019/9/20 商标电子申请常见问题解答
- 2019/9/20 《关于新形势下加快建设知识产权信息公共服务体系的若干意见》解读
- 2019/9/20 关于制定《关于商标电子申请的规定》的说明
- 2019/9/20 开展“蓝天”行动 加强代理监管
- 2019/9/20 商标法修改相关问题解读
- 2019/9/20 《专利代理条例》解读：为专利代理行业发展提供制度支撑
- 2019/9/20 财政部会计司 国家知识产权局战略规划司有关负责人就《知识产权相关会计信息披露规定》答记者问
- 2019/9/20 提升代理质量 优化营商环境——国家知识产权局、司法部有关负责人解读新《专利代理条例》
- 2019/9/20 《知识产权认证管理办法》政策解读
- 2019/9/20 《高校知识产权信息服务中心建设实施办法》解读
- 2019/9/20 走进新时代 迈上新征程——解读党的十九大报告10个关键词
- 2019/9/20 集智聚力主动作为 依法维权亮剑出击——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述⑤
- 2019/9/20 加大违法惩治力度 侵权必付沉重代价——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述④
- 2019/9/20 新业态催生新机遇 新作为护航新未来——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述③
- 2019/9/20 法制建设日臻完善 提质增效任重道远——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述②
- 2019/9/20 厚植产权保护沃土 塑造良好营商环境——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述①
- 2019/9/20 《专利优先审查管理办法》解读
- 2019/9/20 开展人才培养支撑项目 营造积极向上发展环境——《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规划〉行动计划》系列解读之五
- 2019/9/20 实施专门人才能力提升计划 形成丰富多样的人才类型——《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规则〉行动计划》系列解读之四
- 2019/9/20 推进中高端人才发展工程 构建科学合理的人才层级——《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规则〉行动计划》系列解读之三
- 2019/9/20 三个结合 形成合力 狠抓落实——《2017年深入实施国家知识产权战略加快建设知识产权强国推进计划》解读①
- 2019/9/20 完善人才工作机制，促进人才工作的顺利开展——解读《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规划〉行动计划》②
- 2019/9/20 实施人才行动计划，为强国建设提供人才支撑——解读《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规划〉行动计划》①
- 2019/9/20 《专利代理行业发展“十三五”规划》解读
- 2019/9/20 播撒文化建设之种 夯实知识产权之基——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大专项篇④
- 2019/9/20 加强培育体系建设 广聚知识产权英才——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大专项篇③
- 2019/9/20 强化服务打通链条 促进经济提质增效——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大专项篇②
- 2019/9/20 加强运营体系建设 彰显知识产权价值效应——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大专项篇①
- 2019/9/20 提升保护运用实力 增添创新发展动能——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大工程篇④
- 2019/9/20 新修改的《专利审查指南》将于4月1日起施行
- 2019/9/20 提升专利质量 夯实知识产权强国之基——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大工程篇③
- 2019/9/20 保护运用“二元导向” 知识产权提质增效——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大工程篇①
- 2019/9/20 《知识产权综合管理改革试点总体方案》解读
- 2019/9/20 关于制定《关于全面组织实施中小企业知识产权战略推进工程的指导意见》的说明
- 2019/9/20 为知识产权强国建设提供强有力的人才支撑—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（十五）
- 2019/9/20 2016年全国专利代理人资格考试常见问题解答
- 2018/1/16《高校知识产权信息服务中心建设实施办法》解读
- 2018/1/16走进新时代 迈上新征程——解读党的十九大报告10个关键词
- 2018/1/16集智聚力主动作为 依法维权亮剑出击——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述⑤
- 2018/1/16加大违法惩治力度 侵权必付沉重代价——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述④
- 2018/1/16新业态催生新机遇 新作为护航新未来——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述③
- 2018/1/16法制建设日臻完善 提质增效任重道远——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述②
- 2018/1/16厚植产权保护沃土 塑造良好营商环境——解读习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上关于知识产权工作的重要论述①
- 2018/1/16《专利优先审查管理办法》解读
- 2018/1/16开展人才培养支撑项目 营造积极向上发展环境——《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规划〉行动计划》系列解读之五
- 2018/1/16实施专门人才能力提升计划 形成丰富多样的人才类型——《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规则〉行动计划》系列解读之四
- 2018/1/16推进中高端人才发展工程 构建科学合理的人才层级——《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规则〉行动计划》系列解读之三
- 2018/1/16三个结合 形成合力 狠抓落实——《2017年深入实施国家知识产权战略加快建设知识产权强国推进计划》解读①
- 2018/1/16完善人才工作机制，促进人才工作的顺利开展——解读《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规划〉行动计划》②
- 2018/1/16实施人才行动计划，为强国建设提供人才支撑——解读《国家知识产权局贯彻落实〈知识产权人才“十三五”规划〉行动计划》①
- 2018/1/16《专利代理行业发展“十三五”规划》解读
- 2017/4/24播撒文化建设之种 夯实知识产权之基——解读《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》之重大专项篇④
- 2017/4/6################
- 2017/3/30################
- 2017/3/30################
- 2017/3/28################
- 2017/3/28################
- 2017/3/28################
- 2017/3/28################
- 2017/3/28################
- 2017/3/28################
- 2017/3/28################
- 2017/3/16################
- 2017/1/18《知识产权综合管理改革试点总体方案》解读
- 2017/1/13关于制定《关于全面组织实施中小企业知识产权战略推进工程的指导意见》的说明
- 2017/1/13为知识产权强国建设提供强有力的人才支撑—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（十五）
- 2017/1/132016年全国专利代理人资格考试常见问题解答
- 2017/1/13为重点产业拓展海外市场提供知识产权支撑—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（十三）
- 2017/1/13关于制定《专利侵权行为认定指南(试行)》《专利行政执法证据规则(试行)》《专利纠纷行政调解指引(试行)》的说明
- 2017/1/13着力提高知识产权信息开放利用水平—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（十二）
- 2017/1/13提升专利质量是创新驱动的核心要求—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（十一）
- 2017/1/13让知识产权成为产业发展的重要抓手—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（十）
- 2017/1/13为知识产权运营引入“源头活水”—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（九）
- 2017/1/13推动职务发明制度持续优化—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（八）
- 2017/1/13进一步完善知识产权审查和注册机制—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（七）
- 2017/1/13最高法详解侵犯专利权纠纷案司法解释(二)
- 2017/1/13加强新业态新领域创新成果的知识产权保护—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（六）
- 2017/1/13关于修改《专利行政执法操作指南(试行)》的说明
- 2017/1/13进一步提升知识产权保护的法治化水平—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（五）
- 2017/1/13建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（四）
- 2017/1/13推动知识产权评议工作制度化长效化—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（三）
- 2017/1/13促进知识产权服务业优质高效发展—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（二）
- 2017/1/13知识产权管理体制机制改革势在必行—解读《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（一）
- 2017/1/13关于修改《专利行政执法办法》的说明
- 2017/1/132015年全国专利代理人资格考试常见问题解答
- 2017/1/13修改《专利代理管理办法》政策解读
- 2017/1/13关于《中华人民共和国专利法修改草案(征求意见稿)》的说明
- 2017/1/13《关于知识产权服务标准体系建设的指导意见》政策解读
- 2017/1/13《国家知识产权局关于知识产权支持小微企业发展的若干意见》有关问题的解读
- 2017/1/132014年全国专利代理人资格考试常见问题解答
- 2017/1/13解读:2014年国家知识产权战略实施推进计划(三)
- 2017/1/13解读:2014年国家知识产权战略实施推进计划(二)
- 2017/1/13解读:2014年国家知识产权战略实施推进计划(一)
- 2017/1/13《国家知识产权局关于进一步提升专利申请质量的若干意见》解读
- 2017/1/13《关于深入实施知识产权战略,促进中原经济区经济社会发展的若干意见》解读
- 2017/1/132013年全国专利代理人资格考试常见问题解答
- 2017/1/13《国家知识产权局行政复议规程》解读
- 2017/1/132012年全国专利代理人资格考试常见问题解答
- 2017/1/13《国家知识产权事业发展“十二五”规划》要点解读
- 2017/1/13《知识产权人才"十二五"规划》解读
- 2017/1/13关于台湾居民参加2011年全国专利代理人资格考试相关问题的解答
- 2017/1/132011年全国专利代理人资格考试常见问题解答
- 2017/1/13《2011年全国专利代理人资格考试公告》说明
- 2017/1/13新修改的专利法实施后外观设计专利申请应注意的问题(三)
